.CO.ID,WASHINGTON – Ratusan prajurit Garda Nasional Texas berkumpul pada Selasa di lokasi militer di luar Chicago. Hal ini terjadi setelah ancaman Donald Trump untuk menerapkan undang-undang anti-pemberontakan dan mengirim pasukan ke lebih banyak kota di Amerika Serikat memicu perdebatan tentang batas wewenangnya.
Presiden Partai Republik pada hari Selasa kembali menyatakan kemungkinan bahwa ia akan memanfaatkan Undang-Undang Makar yang sudah ada sejak berabad-abad guna menghindari putusan pengadilan yang menghambat pengiriman pasukan Garda ke kota-kota yang dikuasai Partai Demokrat, meskipun ada penolakan dari pejabat lokal maupun negara bagian.
Seorang hakim federal sementara melarang pasukan Garda mengunjungi Portland, Oregon, meskipun hakim lain saat ini memperbolehkan penempatan pasukan di Chicago, tempat agen federal telah memulai tindakan keras terhadap imigrasi ilegal.
“Ya, hal ini pernah diajukan sebelumnya,” ujar Trump kepada para jurnalis di Ruang Oval. Ia menyatakan bahwa pasukan diperlukan untuk menjaga keamanan aset dan staf federal saat menjalankan tugas mereka, serta mendukung upaya keseluruhan dalam mengurangi tindak kejahatan.
“Jika Anda melihat Chicago, Chicago adalah kota besar yang memiliki banyak tindak kejahatan, dan jika gubernur tidak mampu menjalankan tanggung jawabnya, kami akan melakukannya. Semuanya sangat sederhana,” katanya.
Undang-undang ini memberi wewenang kepada presiden untuk menggerakkan militer dalam meredakan kerusuhan pada situasi darurat, biasanya hanya digunakan dalam keadaan yang sangat luar biasa, dan hampir selalu berdasarkan permintaan gubernur negara bagian. Tindakan ini terakhir kali diajukan oleh Presiden George HW Bush saat kerusuhan terjadi di Los Angeles pada tahun 1992.
Berdasarkan hukum federal, pasukan Garda Nasional dan militer lainnya biasanya tidak diperbolehkan melakukan penegakan hukum warga sipil. Namun, Undang-Undang Pemberontakan memberikan pengecualian, sehingga tentara diberi kewenangan untuk mengawasi dan menangkap seseorang secara langsung.
Menggunakan undang-undang tersebut akan menjadi langkah penting dalam upaya Trump untuk mengirim pasukan militer ke kota-kota yang didominasi Partai Demokrat. Sejak masa jabatannya sebagai presiden dimulai pada bulan Januari, ia tidak pernah ragu dalam memanfaatkan wewenang pemerintah untuk melawan lawan-lawan politiknya, sekaligus berusaha memperluas kekuasaan eksekutif dengan cara-cara yang telah menguji batasan-batasan hukum.
Minggu lalu, dalam pidatinya di hadapan para komandan militer, Trump mengusulkan agar kota-kota di Amerika Serikat digunakan sebagai “lokasi latihan” bagi pasukan bersenjata, yang menimbulkan kekhawatiran dari Partai Demokrat dan organisasi hak asasi manusia.
Randy Manner, seorang mantan mayor jenderal Angkatan Darat yang menjabat sebagai wakil kepala Biro Garda Nasional sementara, menyatakan bahwa penggunaan Undang-Undang Pemberontakan seperti yang diusulkan Trump tidak memiliki contoh nyata.
Ini merupakan sebuah tren yang sangat berbahaya, karena secara dasar dikatakan bahwa presiden bisa melakukan apa saja yang dia inginkan,” ujar Manner, yang pernah bekerja di bawah pemerintahan Partai Republik dan Demokrat sebelum pensiun pada tahun 2012. “Ini benar-benar pengertian dari kediktatoran dan fasis.
Trump telah mengirim pasukan Garda Nasional ke Chicago, kota terbesar ketiga di Amerika Serikat, serta ke Portland, Oregon, setelah sebelumnya menempatkan pasukan Garda di Los Angeles dan Washington, DC.
Pasukan Garda Texas terlihat pada Selasa berkumpul di Pusat Pelatihan Cadangan Angkatan Darat di Elwood, sekitar 80 km barat daya Chicago. Belum diketahui kapan mereka akan memulai operasi di kota tersebut.
Di Chicago dan Portland, demonstrasi terhadap kebijakan imigrasi Trump umumnya berjalan damai dan terbatas, menurut pejabat setempat, jauh dari situasi “zona perang” yang disebutkan oleh Trump.
Sejak agen-agen federal memasuki kawasan Chicago bulan lalu, aksi protes tersebut tidak membawa perubahan apa pun terhadap kehidupan di kota yang tingkat kejahatan beratnya telah menurun drastis. Restoran dan teater tetap ramai seperti biasa, sementara banyak warga berbondong-bondong ke tepi danau untuk menikmati cuaca hangat yang langka.
Demonstrasi tidak terlalu mengganggu dibandingkan kerusuhan pada 2020 yang muncul akibat kematian George Floyd, seorang pria kulit hitam tanpa senjata, yang terjadi di tangan petugas kepolisian Minneapolis.
Demonstrasi yang paling sering terjadi berlangsung di luar fasilitas pemrosesan imigrasi di wilayah pinggiran kota Broadview. Ratusan orang terlibat dalam bentrokan yang semakin memanas dengan petugas federal, yang melepaskan gas air mata dan peluru karet ke arah mereka. Beberapa orang, termasuk setidaknya satu jurnalis, telah ditangkap, dan puluhan lainnya mengalami luka.
Gubernur Illinois JB Pritzker, seorang anggota Partai Demokrat, menuduh Trump sengaja memicu kekerasan guna membenarkan peningkatan militerisasi. “Donald Trump menggunakan anggota militer kami sebagai alat peraga politik dan pion dalam upaya ilegalnya untuk memiliterisasi kota-kota di negara kami,” ujar Pritzker pada hari Senin.
Illinois dan Chicago mengajukan gugatan terhadap pemerintahan Trump pada hari Senin, dengan tujuan mencegah perintah untuk federalisasi 300 tentara Garda Illinois serta mengirim 400 tentara Garda Texas ke Chicago. Selama persidangan, pengacara dari Departemen Kehakiman menyampaikan kepada hakim federal bahwa pasukan Garda Texas sedang dalam perjalanan menuju Illinois.
Hakim April Perry mengizinkan tindakan tersebut sementara waktu, tetapi meminta pemerintah AS untuk memberikan tanggapan pada hari Rabu. Di sisi lain, seorang hakim federal di Oregon pada hari Minggu melarang sementara pemerintah mengirim pasukan ke polisi Portland, kota terbesar di negara bagian tersebut.
Pasukan Garda Nasional merupakan kelompok milisi yang berada di bawah kendali pemerintah daerah, biasanya bertanggung jawab kepada gubernur wilayahnya, dan sering kali dikerahkan dalam menghadapi bencana alam. Selama masa penempatan Trump di beberapa kota, pasukan ini hanya bertugas menjaga agen federal dan aset mereka, meskipun Departemen Pertahanan menyatakan bahwa pasukan tersebut memiliki wewenang untuk menahan seseorang selama sementara waktu.
Segala upaya yang dilakukan Trump dalam menerapkan Undang-Undang Pemberontakan kemungkinan besar akan menghadapi tantangan hukum. Meskipun undang-undang ini jarang diadili oleh pengadilan, Mahkamah Agung pernah memutuskan bahwa presiden sendiri yang berhak menentukan apakah syarat-syarat undang-undang tersebut telah terpenuhi. Kondisi tersebut mencakup situasi ketika pemerintah AS menghadapi “gangguan, kumpulan atau pemberontakan ilegal.”
